Alzirene de Vasconcelos Milhomem - Tese


RESUMO: Este trabalho tem o objetivo de analisar a competitividade de 16 sistemas de produção de cafés das diversas regiões brasileiras, nos corredores de exportação, com destino ao Porto de Santos e Vitória, pelo uso da Matriz de Análise Política (MAP), idealizada pelos economistas Monke & Pearson. Os dados utilizados foram coletados de março/2000 a fevereiro de 2001, a amostra foi composta de 87 produtores que foram escolhidos em MG, ES, PR, SP e BA. O estudo da MAP foi iniciado pelo estudo de custos de produção na fazenda para os 16 sistemas e tecnologias de produção caracterizados na amostra, para os cafés arábica e o conillon, em diversas regiões produtoras nesses estados. Os cultivos adensados apresentaram produções por área e custos unitários superiores aos demais sistemas. O principal conceito da MAP é de gastos ou dispêndios, nas operações nos elos da cadeia produtiva do café commodity. São quantificados ao nível privado (de mercado) e social (aos custos de oportunidade, se um conjunto de medidas- impostos, taxas de câmbio, incidentes nas cadeias fossem eliminadas). Todos os sistemas, com exceção de MG-Cerrado Adensado, tiveram lucros privados positivos, indicando que são competitivos, com destaque para o MG-Sul Renque Mecanizado e BA-Renque Mecanizado, também para os lucros sociais. Os indicadores de eficiência e competitividade da MAP, a preços vigentes da safra 1999/2000, indicam que na Razão de Custo Privado, quinze sistemas estão recebendo mais do que o retorno normal das atividades podendo até aumentar a escala de produção; os Custos de Recursos Domésticos indicam que o Brasil tem vantagens competitivas para produzir café, tendo em vista que os valores dos recursos domésticos empregados na produção são inferiores ao valor adicionado. Os Coeficientes de Proteção Nominal mostram que os sistemas são protegidos por políticas públicas e o Coeficiente de Proteção Efetiva nas condições do ano 2000 permite inferir quanto aos incentivos à cadeia de produção, permitindo que os lucros privados sejam maiores. O Nível de Subsídios calculados indicam que nas condições dos sistemas adensados ou mecanizados, as políticas públicas estão transferindo renda social desses sistemas para outros sistemas produtivos.